GENIUS法案禁非金融公司发稳定币：科技巨头金融扩张迎重大挑战

立法草案明确禁令，大型科技公司受冲击

据最新曝光的《GENIUS法案》修正案草案显示，非金融类上市公司发行稳定币将被全面禁止。这一条款剑指Meta、Google等科技巨头，明确禁止其涉足稳定币发行领域，并要求现有发行方不得误导用户称其产品受联邦存款保险公司（FDIC）保险保障，或使用“美国”等政府关联术语命名。这一调整旨在强化银行与商业隔离原则，防止科技公司通过金融业务形成垄断优势。

立法僵局加剧，监管真空风险凸显

尽管该法案被视为美国稳定币监管的关键尝试，但其推进过程一波三折。参议院内部对条款的争议（如特朗普相关条款的“封杀”争议）导致立法进度停滞。分析人士指出，若法案最终“胎死腹中”，美国或陷入“监管真空”困境——目前超100亿美元市值的稳定币缺乏联邦级监管框架，而小型项目则面临各州规则割裂的局面，可能削弱美元在加密金融领域的主导权。

国际竞争白热化，谁将抢占规则高地？

值得注意的是，美国立法拖延的同时，欧盟、新加坡等地正加速布局加密货币规则。以欧盟《MiCA法案》为例，其已对稳定币实施严格分类监管，并要求储备资产透明化。业内人士担忧，若美国无法及时确立清晰框架，全球资本可能流向监管更明确的地区，从而让出金融科技的“制高点”。正如某加密分析师所言：“规则之争的本质是未来十年金融话语权的争夺。”

小编建议

《GENIUS法案》对非金融公司的稳定币禁令，既是防范系统性风险的“防火墙”，也是科技巨头扩张的“刹车片”。其最终命运不仅关乎硅谷与华尔街的博弈，更将影响全球数字货币生态格局。下一步，参议院能否弥合分歧、推动立法落地，值得持续关注。

问题1：GENIUS法案为何要禁止非金融公司发行稳定币？

该法案旨在防范系统性金融风险，避免非金融企业（如科技巨头）利用稳定币过度扩张金融业务。法案明确禁止Meta、Google等非金融类公司发行稳定币，防止其通过数字货币业务渗透金融领域，削弱传统金融机构的竞争优势，同时降低稳定币与政府信用挂钩可能引发的连锁风险。

问题2：该禁令对大型科技公司有哪些具体影响？

科技公司若想继续发行稳定币，需剥离金融业务或成立独立金融子公司，且需符合联邦或州级监管要求。例如，Meta若想推进Diem稳定币项目，需调整业务架构以满足合规门槛，否则可能被迫退出稳定币市场，转向其他加密货币或合规金融产品领域。

问题3：其他国家或地区是否也有类似监管措施？

欧盟已通过《加密资产市场监管法案》（MiCA），对稳定币发行设定了严格准入标准，要求披露资产储备并接受定期审计；新加坡则通过《支付服务法案》对稳定币运营商实施牌照管理。这些举措与美国GENIUS法案方向一致，均试图通过立法抢占加密货币监管主导权，防止市场混乱。