新罕布什尔州通过比特币法案：全美首个州级战略储备计划启动

法案通过历程

2025年4月，美国新罕布什尔州议会大厦见证了历史性时刻——经过激烈辩论，比特币储备法案HB302以192:179的微弱优势通过众议院首轮投票。参议院委员会随即在4月24日以4:1的表决结果推进该法案，标志着该州成为全美首个尝试将比特币纳入财政储备的先行者。目前法案正等待州长凯利·艾约特（Kelly Ayotte）签署生效。

主要内容与条款

这项引发全球关注的法案包含三大核心机制：

1. 投资上限：授权州财政部将不超过5%的州基金配置于数字资产，首阶段仅限市值超5000亿美元的比特币；

2. 托管规范：首创"合格托管人"制度，要求采用军用级加密技术与多重签名方案保障资产安全；

3. 战略储备定位：将比特币与黄金、白银等贵金属并列为"战略储备资产"，旨在对冲通胀并分散财政风险。

Satoshi Action Fund CEO丹尼斯·波特（Dennis Porter）在法案通过后表示："这不仅是金融创新，更是主权货币体系的范式转移。新罕布什尔正在书写货币历史新篇章。"

影响与争议

法案的支持者援引数据显示，若2020年实施该政策，州财政截至2025年或将获得37亿美元增值收益。佛罗里达州已跟进启动类似研究，预计未来半年将引发多州立法竞赛。

但批评声音同样强烈：摩根士丹利首席经济学家警告"州级财政涉足加密资产存在系统性风险"，而技术专家指出比特币挖矿年耗电量相当于200万个家庭用电需求，与该州碳中和目标存在冲突。

目前州政府承诺设立专项监督委员会，并计划在法案生效后60日内公布实施细则。这场"新英格兰地区的货币实验"，或将重塑美国地方政府财政管理的未来图景。

< strong > 新罕布什尔州比特币法案的核心内容是什么？ < /strong >

该法案（HB302）允许州财政部将最多10%的普通基金及其他指定资金投资于比特币和贵金属（如黄金、白银）。投资的数字资产需满足市值超过5000亿美元的条件（目前仅比特币符合）。法案同时规定了“合格托管人”和安全托管方案的标准，并要求通过监管批准的交易产品操作资产。

< strong > 该法案目前的推进状态如何？ < /strong >

截至2025年4月，HB302已通过新罕布什尔州众议院投票和参议院委员会审议（4:1通过），但尚未经州参议院全体表决及州长签署。需全部立法程序通过后才能正式实施。此前众议院投票结果为192:179，争议性较强。

< strong > 其他美国州是否跟进类似法案？ < /strong >

佛罗里达州曾提出类似“比特币储备金”预付款账单，但具体进展未明确。目前新罕布什尔州处于领先，若最终通过将成为美国首个将比特币纳入州储备的州。其他州如怀俄明州虽对加密货币友好，但尚未推出储备投资法案。